ИНТЕРНЕТ-АДРЕС ФИНАНСОВ Версия для печати ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ 


  ГЛАВНАЯ » НОВОСТИ


УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УЧАСТНИКОВ ФОНДОВОГО РЫНКА ОТМЕНЕН
19:40, 15.03.2010
Источник: Коммерсантъ

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) больше не будет выдавать лицензии по ходатайствам саморегулируемых организаций. Такое решение было принято по требованию Федеральной антимонопольной службы и Генпрокуратуры. Ведомства посчитали, что ФСФР, реализуя упрощенный порядок лицензирования, нарушала законодательство и предоставляла возможность коммерческим организациям зарабатывать деньги за счет выполнения функций госоргана, что привело к появлению на рынке недобросовестных игроков.

В конце прошлой недели Минюст зарегистрировал приказ ФСФР "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению ФСФР госфункции по лицензированию деятельности профучастников рынка ценных бумаг". Документом исключены нормы, предусматривающие сокращение сроков рассмотрения документов, а также возможность принятия решения о выдаче лицензии или о переоформлении бланков лицензий при наличии ходатайства саморегулируемой организации (СРО).

В 2008 году ФСФР ввела новый порядок лицензирования, к которому были подключены СРО. Благодаря чему брокеры, дилеры, доверительные управляющие и депозитарии могли получить лицензии в сокращенные сроки. "Если мы получали ходатайство от СРО — НАУФОР или ПАРТАД, то выдавали лицензии не в течение 30, а в течение 15 дней,— пояснили в ФСФР.— Мы соглашались на более быстрое рассмотрение, потому что документы уже были частично просмотрены СРО". В СРО отмечают, что, по сути, соискатель, который шел через них, проходил двойную проверку. "Мы облегчали работу специалистов ФСФР, проводя первичную подготовку документов соискателей, которая иногда могла занимать месяц",— отмечает председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев. Свои услуги консалтинговый центр НАУФОР оказывал за дополнительную плату. В ПАРТАД плата за услуги по направлению ходатайства не предусмотрена, однако соискатели на получение лицензии должны были получить членство в СРО, заплатив определенную сумму в виде первоначального взноса.

Практика выдачи лицензий в сокращенные сроки вызвала заинтересованность ФАС и Генпрокуратуры. Там полагают, что это нарушает положение ч. 3 ст. 15 закона "О защите конкуренции", запрещающее наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов госконтроля и надзора. "Предлицензионная работа — это тоже частично функция лицензирования,— отмечает заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров,— поэтому практика, когда госфункции делегируются коммерческим или некоммерческим организациям, нарушает запрет на передачу госфункций и противоречит закону о конкуренции". В ФАС отмечают, что изначально на эту проблему было обращено внимание Генпрокуратуры, которая обратилась в ФАС с вопросом, соответствует ли эта деятельность законодательству. "На основании запроса Генпрокуратуры еще в прошлом году мы направили обращение в ФСФР",— рассказывает господин Кашеваров. По словам господина Кашеварова, ФАС не будет применять санкции в отношении ФСФР, так как нарушение законодательства было устранено.

По данным ФСФР, за 2009 год всего было выдано более 800 лицензий брокеров, дилеров, доверительных управляющих, депозитариев, 63 из которых, по данным НАУФОР, получили ходатайство ФСФР. При этом ни одного отказа в выдаче лицензии по ходатайству не было. По итогам 2008 года НАУФОР было выдано 60 ходатайств, из которых 59 участников получили лицензии.

В ФСФР согласны с замечаниями Генпрокуратуры и ФАС. "Функцию, которую мы должны были выполнять сами, мы частично отдали СРО, создав им бизнес",— отмечают в ФСФР. Срок выдачи лицензий ограничен ресурсами ФСФР, поясняет бывший глава ФСФР, председатель правления МДМ банка Олег Вьюгин. По его мнению, то, что СРО брали деньги за оформление ходатайства,— это "полное безобразие". "Позитивная норма по снижению административного барьера начала приводить к печальным последствиям,— считает руководитель ФСФР Владимир Миловидов.— Увеличились случаи продаж компаний под заказ, появились компании, которым мы затем аннулировали лицензии, потому что они фактически не работали". В ФСФР отмечают, что некоторые компании, в отношении которых в феврале был введен запрет на проведение операций, тоже появились за счет укороченного получения лицензии. Впрочем, господин Тимофеев отмечает, что их ходатайство не исключало возможности отказа ФСФР в выдаче лицензии и не освобождало ФСФР от обязанности проводить проверку.

По словам господина Миловидова, санкций в отношении СРО не будет, однако сейчас ФСФР рассматривает возможность увеличения сроков рассмотрения заявок на выдачу лицензий.

Впрочем, участники рынка полагают, что решение ФСФР может замедлить развитие рынка. "В результате увеличиваются барьеры на нашем зарегулированном рынке",— считает председатель совета директоров ПАРТАД Лансков. "Подобное решение — это шаг назад в рыночном развитии финансового рынка",— полагает председатель наблюдательного совета ГК "Алор" Анатолий Гавриленко. По его мнению, в результате не только снижается роль СРО, но и отпадает смысл членства в них профессиональных участников.



НОВОСТИ ЗА 15 МАРТА 2010
19:42 ... Российские акции стали фаворитами у международных инвесторов
19:40 ... Упрощенный порядок лицензирования участников фондового рынка отменен
19:30 ... После двухлетней паузы инвестфонд KKR выходит на IPO
19:25 ... Ставки по ипотеке упали до 11–12%
19:15 ... Россияне чувствуют себя самыми незащищенными в мире
19:00 ... Греция в состоянии сократить дефицит бюджета на 4% ВВП в 2010 г.
14:37 ... Road show российских еврооблигаций пройдет 21-22 апреля в Нью-Йорке
13:25 ... Стоимость бивалютной корзины на открытие торгов составила 34,29 руб, что на 4 копейки выше уровня предыдущего закрытия
13:12 ... Правительство возложило на Росфинмониторинг контроль за кредитными потребительскими кооперативами
13:03 ... Альфа-Банк представил единственный концерт рок–группы «Океан Ельзи» в Самаре
13:01 ... Социальный отчет «Солидарности» внесен в Национальный Регистр
12:45 ... М.Задорнов: Чистая прибыль банка ВТБ 24 в январе-феврале 2010 г по РСБУ составила 5,2 млрд руб против 900 млн руб годом ранее
12:14 ... Г.Тосунян: Российские банки пока не преодолели кризис
12:10 ... Минэкономики ФРГ опровергло сообщения о предоставлении Греции пакета помощи ЕС в размере 25 млрд евро
12:02 ... Европейский валютный фонд позволит предотвратить кризисы в странах еврозоны
12:00 ... ММВБ стала обеспечивать поставку по фьючерсам на акции
10:00 ... Курс доллара и евро на 15 марта
КАЛЕНДАРЬ
    
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  АКТУАЛЬНЫЕ НОВОСТИ



  КОММЕНТАРИИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ   [всего: 0]


Оставить комментарий
Ваше имя:

Комментарий:


РЕКЛАМА




РЕКЛАМА GOOGLE




НОВОСТИ
  Набиуллина: отток капитала из РФ в апреле составил 4,6 млрд долларов // 12:11 23 мая
  Группа ВТБ начнет интеграцию бизнеса со «слияний» в региональной сети // 12:11 23 мая
  Греф: Сбербанк не будет работать в Крыму в качестве российского банка // 12:10 23 мая
  Стоимость корзины колеблется в узком диапазоне на открытии торгов // 12:09 23 мая
  Суд принял прецедентное решение в пользу VIP-вкладчиков Мастер-Банка // 12:09 23 мая
  Сбербанк снова обсуждает с MasterCard и Visa возможности создания кобейджинговых карт // 17:46 22 мая
  Улюкаев: общий объем докапитализации банков РФ может составить 200—300 млрд рублей // 17:45 22 мая
  Биржевые торги в РФ открылись ростом // 17:44 22 мая
  Источник: депутаты хотят убрать из закона об НПС требования об обеспечительном взносе Visa и MasterCard // 17:44 22 мая
  Сухов: в Мособлбанке могло существовать спецподразделение по фальсификации отчетности // 17:43 22 мая

СТАТЬИ


С новым «Потенциалом»
Санация кредитной организации вступила в заключительную стадию В четвертом квартале 2008 года банк «Потенциал» серьезно пострадал в результате кризиса ликвидности. Чтобы предотвратить усиление паники,...


ИНТЕРВЬЮ

«Процесс покупки-продажи прав собственности оживляет рынки»
Интервью с Дмитрием Кузнецовым

АНАЛИТИКА
  Обзор рынков от ITinvest
// Аналитический материал от 17 августа
  Обзор рынков от Nettrader.ru
// Аналитический материал от 06 июля
  Обзор рынков от Nettrader.ru: Незначительные колебания на валютных рынках
// Аналитический материал от 06 июля
  Обзор рынков от ИК ФИНАМ
// Аналитический материал от 29 июня

ОБЗОР ПРЕССЫ

  «Если курс не изменится, российскую экономику ждет потерянное десятилетие»
// ВЕДОМОСТИ от xx.xx.2008
  ВТБ воспитывает клиентов и акционеров
// ВЕДОМОСТИ от xx.xx.2008
  Банки могут взять у ЕЦБ еще 1 трлн евро
// ВЕДОМОСТИ от xx.xx.2008
  Чехия и Британия решили не вступать в бюджетный пакт ЕС
// ВЕДОМОСТИ от xx.xx.2008
Логин
Пароль
запомнить меня
ОПРОС
Чего не хватает самарским порталам и, в частности, sDengami.Ru?
  свежей информации
  онлайн-общения
  разных "примочек"
  рекламы на улице
      отзывов: 120


© 2007-2013 sDengami.Ru

При использовании материалов сайта, прямая обратная ссылка обязательна

Все используемые в текстах товарные знаки и логотипы компаний являются собственностью их законных владельцев.

О проекте     Реклама     Контакты     Партнеры

Яндекс цитирования

sDengami.RuНовости  |  Аналитика  |  Обзор прессы  |  Статьи  |  Интервью  |  Банки  |  Банкоматы и ПВН  |  Лизинговые компании  |  Карта Самары  |  Обмен валюты  |  Вклады  |  Кредиты  |  Кредитные карты  |  Автокредит  |  Ипотека  |  Кредиты бизнесу  |  Денежные переводы  |  Депозитный калькулятор  |  Кредитный калькулятор  |  Кредит-тест  |  Депозиты  |  Все кредиты  |  Все депозиты  |  Форум  |  Полезная информация  |  Вопрос-Ответ  |  Работа  |  Всякое

Создание портала —
Студия Новация
Рейтинг@Mail.ru