ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ БАНКОВСКИХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ
18:54, 21.08.2007
Источник: Ассоциация «Россия»
На совместном заседании Совета Ассоциации региональных банков России, Комиссии по банкам и банковской деятельности Совета РСПП при участии Координационного Совета объединений промышленников и предпринимателей по Приволжскому федеральному округу были рассмотрены вопросы повышения доступности банковских услуг для населения средних и малых городов
С докладом по первому вопросу выступил Первый исполнительный вице-президента РСПП, председатель Совета Ассоциации «Россия» А.В.Мурычев. По данным статистики, приведенным в докладе, в настоящее время около 42% населения РФ лишено постоянного доступа к банковским услугам, счета в банках открыты у четверти населения, а банковским картами пользуется не более 10% граждан нашей страны. А.В.Мурычев отметил, что в России стоимость банковских кредитов одна из самых высоких в мире. Для расширения доступности банковских услуг, по мнению А.В.Мурычева, представляется необходимым увеличить использование имеющихся федеральных инфраструктурных сетей, таких как Почта России, общедоступных систем телекоммуникаций в качестве «последней мили» от офисов банков до конечного потребителя, проживающего в малых населенных пунктах. Необходимо обеспечить справедливый и равный доступ к федеральным ресурсам со стороны коммерческих банков. Особенно важным представляется всемерное повышение финансовой грамотности населения. При участии специалистов-практиков необходима разработка и введение в школьную программу специального курса, предполагающего обучение подрастающего поколения россиян основам финансовой культуры. Это могло бы стать составной частью приоритетного национального проекта «Образование». В целях снижения затрат на расширение региональной банковской сети необходима поддержка местных органов власти по предоставлению банкам помещений для филиалов, операционных офисов в аренду на льготных условиях. А.В.Мурычев подчеркнул, что сегодня очень важно изучить опыт работы по взаимодействию банков с местными органами власти и регулятором по повышению доступности банковских услуг в регионах.
Председатель правления банка "Ассоциация" (Нижний Новгород) М.В.Гапонов и глава администрации г. Шарья Костромской области В.В.Климов поделились опытом создания расчетно-коммунальных отделов, которые способны вести расчеты по услугам ЖКХ по единой системе, что способствует доступности банковских услуг для населения малых городов, сельских районов. По их мнению, население привыкает посещать отделение банка и начинает обращаться в него за различными услугами.
Б.А.Барганджия, помощник полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе считает, что внедрение банковских услуг можно осуществлять параллельно с реализацией национального проекта «Развитие АПК», одновременно информируя граждан о возможностях финансовых организаций в сельских районах. Он обратил внимание на развитие кредитных услуг на селе через кредитные кооперативы.
Е.И.Музыка, заместитель директора Департамента Банка России, сообщила, что Банк России рассматривает вопрос об исключении из показателей доходности банков затрат на развитие бизнеса, в том числе на создание структурных подразделений. Это должно активизировать банки по открытию доп. офисов и точек продаж в отдаленных сельских районах.
Председатель Законодательного собрания Нижегородской области В.Н.Лунин проинформировал участников заседания о подготовке законопроекта «О залоговом фонде Нижегородской области», который планируется к рассмотрению в первом чтении 30 августа. Закон направлен на активизацию инвестиционной деятельности на территории области, дополнительную поддержку субъектов малого предпринимательства, предприятий АПК и промышленности при привлечении ими кредитных ресурсов банков. А.В.Мурычев поддержал инициативу депутатов областного законодательного собрания и пригласил все заинтересованные организации Приволжского федерального округа к тесному сотрудничеству с рабочей группой по совершенствованию законодательства об обеспечении и залоге, созданной при Комиссии по банкам и банковской деятельности в июне т.г.
Выступая с докладом по вопросу о необходимости изменений законодательных и нормативных актов для стимулирования развития банковской системы РФ, вице-президент Ассоциации "Россия" О, М. Иванов сообщил, что на рассмотрение Госдумы в период осенней сессии, будут в частности, внесены законы "О потребительском кредитовании", "О строительно-сберегательных кассах" блок поправок, направленных на повышение доступности финансовых услуг и финансовой грамотности населения, специальный закон о залоге движимого имущества, проект закона, направленный на развитие рынка деривативов, секьюритизации и ОФБО. Главная задача, по его мнению, обеспечить конкурентоспособность национального банковского сектора.
На заседании были рассмотрены и утверждены критерии отбора банков - агентов для работы с ГК "Банк Развития и внешнеэкономической деятельности". В числе критериев: участие банка в системе страхования вкладов, выполнение банком требований обязательных нормативов, отсутствие санкций в виде введения запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, соответствие показателей финансовой устойчивости банка требованиям Банка России, размер собственного капитала банка не ниже 5 млн. евро и некоторые другие.
В работе заседания приняли участие представители Банка России: С.А.Голубев, директор Юридического департамента, Е.И.Музыка, зам. директора Департамента лицензирования и оздоровления финансовой деятельности; В.А.Тарачев, депутат Госдумы РФ; В.Н.Лунин, председатель Законодательного собрания Нижегородской обл.; С.Ф.Спицын, начальник ГУ ЦБ РФ по Нижегородской обл.; А.И.Цапин, заместитель председателя Общественной палаты Нижегородской обл.; руководители промышленных предприятий и банков области.
|