ФЕДЕРАЛЫ ПОБЕДИЛИ ЧАСТНИКОВ
14:07, 05.06.2007
Источник: Газета.Ru
Государственные инвестиции в российскую экономику превысили частные, заявил глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович. Он назвал явление негативным, так как оно свидетельствует о плохом инвестиционном климате. Экперты не удивляются и считают, что в ближайшие годы положение не изменится.
Российское государство – главный инвестор в России. «По оценкам нашего управления, прямые или косвенные государственные инвестиции превышают размер частных инвестиций», – сообщил глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович на конференции по прямым частным инвестициям в развивающиеся рынки. При этом он уточнил, что имеет в виду не только бюджетные финансовые вливания в нашу экономику. Под прямыми и косвенными вложениями также понимаются инвестиционные решения компаний, доля государства в которых превышает 50%.
По мнению Дворковича, такое положение вещей нельзя считать нормальным. «Это говорит о том, что инвестиционный климат недостаточно хорош для принятия инвестиционных решений частными инвесторами», – отметил он.
Впрочем, дело не только в плохом инвестиционном климате, но и в росте доли компаний с госучастием в российской экономике. Эксперты оценивают ее примерно в 40%. При этом, как показывает статистика, именно они являются наиболее активными инвесторами и, следовательно, заемщиками.
По данным Центробанка, корпоративный внешний долг российских компаний и банков за прошлый год вырос на $53 млрд – до $309,7 млрд, и около половины этой суммы приходится на госкомпании. Наиболее активно кредитуется «Газпром», среди банков на первом месте государственный Внешторгбанк. Бурное наращивание внешнего долга российскими компаниями уже тревожит власти. В середине мая, читая лекцию в Высшей школе экономики, министр финансов Алексей Кудрин сравнил ситуацию с той, что предшествовала азиатскому кризису 1997 года.
Впрочем, эксперты полагают, такое количество госинвестиций объясняется потребностями сегодняшнего дня, а никак не желанием государства осуществлять тотальный контроль. В предыдущие годы невыгодно было вкладывать средства в развитие производства, особенно несырьевого сектора, и сейчас государство пытается исправить ситуацию.
«Таким образом создается импульс к равномерному развитию различных секторов экономики, – отмечает заместитель генерального директора аудиторско- консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. – Если представить экономику РФ в виде корабля, то с помощью госинвестиций государство пытается сделать поворот в нужную сторону».
Говоря о рисках, следует обращать пристальное внимание не на объем инвестиций, а их структуру, отмечает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. «Нельзя говорить, что ситуация катастрофична, если государство инвестирует в развитие инфраструктуры, ведь никто кроме него не способен вкладывать в их развитие», – говорит эксперт. Но вот если инвестиции идут в строительство высокорентабельного производства – это плохо, потому как в этом случае государство подменяет бизнес, добавляет Николаев.
Дворкович дал понять, что государство постепенно готово снижать свое присутствие в экономике. Стратегией правительства, по его словам, является постепенная продажа государством своих долей в компаниях, в том числе через процедуру публичного размещения акций, о чем свидетельствуют крупные размещения акций «Роснефти», Сбербанка, ВТБ. В скором времени, сообщил советник президента, к этому списку добавится еще и «Совкомфлот» после его интеграции с «Новошипом».
Но эксперты считают, что в ближашее время государство вряд ли уступит роль самого активного инвестора.
Доля госинвестиций уменьшаться не будет, особенно если учесть пожелание Владимира Путина в своем послании, где говорится о необходимости все больших вложений в инфраструктурные проекты, напоминает Николаев.
«Ситуация с превалирующим количеством госинвестиций продлится еще несколько лет, по моим прогнозам около трех», – соглашается Микаелян. Правда, главный экономист Центра Развития Валерий Миронов считает, что уже к 2008 году доля госинвестиций может снизиться на 4% за счет реструктуризации РАО ЕЭС, которая приведет к образованию множества частных генерирующих компаний. «Однако если они будут принадлежать Газпрому, то этот прогноз не оправдается», – добавляет Миронов.
|