ПЕНСИЯМИ РОССИЯН РИСКНУТ В 2008 ГОДУ
01:43, 10.06.2007
Источник: DP.RU
К осени государство определится, что делать с пенсионными накоплениями граждан. Средства "молчунов" уже в 2008 году могут быть инвестированы в облигации и акции российских компаний.
Деньги "молчунов" (а их среди россиян 90–95%), хранящиеся во Внешэкономбанке, на глазах теряют в весе. По итогам 2006 года они принесли только 5,4% дохода – это при инфляции 9%. Частникам проще: они могут инвестировать пенсионные накопления в более рискованные бумаги, поэтому и средняя доходность таких фондов достигает 15–20%. В коридорах власти давно говорят о необходимости развязать руки и государственным управляющим, но сейчас эти разговоры приобретают вполне конкретный характер.
В июле правительство обсудит, каким бумагам доверить будущие пенсии "молчунов", заявил руководитель экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович. "Я поддерживаю любую децентрализацию, в том числе допуск частных управляющих к деньгам ВЭБа, – сообщил он. – А в список для инвестирования должны быть включены как минимум облигации, а в недалеком будущем – и акции российских компаний". Дискуссия в Белом доме, по мнению Дворковича, займет 2–3 месяца, а первые "расширенные" инвестиции мы увидим уже в 2008 году.
Не остался в стороне и Минфин, который сегодня передал в правительство проект нового президентского указа. Ведомство Кудрина предлагает изменить состав Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений за счет представителей Общественной палаты РФ. Этот орган численностью 12–30 человек, формируемый сроком на 3 года, представляет собой некого надзирателя в сфере пенсионных вложений – он контролирует деятельность фондов, анализирует законодательство (и при необходимости рекомендует внести поправки в него), а также отслеживает публикации в СМИ и обращения граждан по этой щекотливой теме.
Суть предложения Минфина предельна проста – раз уж правительство собирается ослабить гайки, то надо бы усилить контроль. Корпорации в таких случаях обычно нанимают независимых директоров, не имеющих своекорыстного интереса. В данном случае эту роль должны сыграть члены Общественной палаты, которая хоть и не имеет большого веса в высших сферах, но и в коррупционных историях не замечена.
Грандиозный скандал в Греции наглядно показал, что может случиться, когда государственные пенсионные фонды отправляются на вольные хлеба. Сразу четыре из них участвовали в крупной афере: банк JP Morgan покупал для них облигации, затем бумаги неоднократно перепродавались и попадали в кассы пенсионных фондов по сильно завышенной цене.
Сколько денег было "распилено", точно не могут сказать даже следователи. Однако сегодня четыре "штрафника" приняли предложение JP Morgan, который намерен выкупить злополучные облигации за 280 млн евро. Кстати, к банку не было никаких претензий, но репутация для него оказалась дороже. А вот министр труда Греции Саввас Цитуридис, руливший фондами, отправлен в отставку, и правила обращения пенсионных денег ужесточены.
В Греции, как и в России, сейчас предвыборный год. И пенсионный скандал резко обострил политическую обстановку в стране. Правая партия власти усиленно "отмазывается" – мол, деньги пенсионерам вернут, а виновных накажут по всей строгости закона. Левые традиционно не стесняются в выражениях, обвиняя правительство в "разграблении пенсий". Но российские власти вряд ли допустят подобные безобразия, отложив потенциально "проблемные" реформы до окончания выборов, полагает большинство экспертов.
Игорь Ким
|