НЕ ОГЛЯДЫВАЙТЕСЬ НА УОЛЛ-СТРИТ
12:40, 02 декабря 2008
Автор:
 Владимир Путин призвал не заражаться западным пессимизмом.
Правительство продолжает реализовывать антикризисную программу. Однако финансовая помощь банкам и предприятиям пока не приводит к серьезным улучшениям в экономике.
Вчера премьер Владимир Путин заявил, что российский рынок слишком сильно зависит от пессимистичных настроений, царящих на зарубежных фондовых рынках, а решения, какие бумаги покупать или продавать, принимаются в основном за пределами России. Причем по критериям, слабо связанным с показателями состояния отечественной экономики в целом и предприятий в особенности. "В результате - текущие биржевые котировки акций наших компаний ниже реальной стоимости их бизнеса. Есть примеры, когда стоимость компании оценивается ниже реальных средств, находящихся на ее счетах. Это какое-то уродливое явление, абсолютно несправедливое", - заявил Путин на заседании президиума правительства.
Исправить ситуацию поможет диверсификация экономики и создание в Москве регионального финансового центра.
Концепцию создания финцентра правительство рассмотрит до конца года. Документ во многом будет пересекаться с одобренной вчера правительственным президиумом стратегией развития отечественного финансового рынка до 2020 года.
Привлекать инвесторов в Россию планируется за счет налоговых льгот, а также "улучшения инфраструктуры финансовых рынков". Речь идет, в частности, о снижении административных барьеров, упрощении процедуры регистрации эмиссии ценных бумаг, создании эффективной системы раскрытия информации, развитии клиринга и рынка секьюритизации активов.
Дополнительной мерой повышения привлекательности российского рынка для иностранных капиталов, как считают в правительстве, станет закон о злоупотреблении инсайдерской информацией на рынке. За проектом закона, одобренного вчера на президиуме, последуют поправки в Уголовный кодекс. Правда, на сколько будут сажать недобросовестных инсайдеров, глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов вчера в полной мере не ответил. Но предупредил, что помимо уголовной будет предусмотрена и материальная ответственность. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях уже находятся в Госдуме. "Нужно жестко пресекать попытки незаконного использования инсайдерской информации, манипулирования рыночной конъюнктурой", - одобрил борьбу с инсайдерами Путин.
Целевые показатели, которые ФСФР прописала в стратегии развития финрынка, свидетельствуют о том, что финансовые власти надеются на скорый выход российской экономики из пике. Например, объем биржевой торговли в России должен достичь к 2020 году 240 трлн, против 31,4 трлн рублей в начале 2008 года. Достичь столь внушительного показателя правительство надеется за счет не только крупных, но и мелких игроков.
Стратегией развития финрынка предусмотрены мероприятия по повышению финансовой грамотности населения и привлечения граждан к игре на бирже. Кроме того, государство готово компенсировать мелким инвесторам часть потерь. Правда, речь идет о потерях в результате недобросовестных действий других участников рынка. Если же человек вложился в активы, которые подешевели по объективным обстоятельствам, деньги возвращать не будут.
Российские фондовые индексы, несмотря на принятие стратегии развития финрынка и просьбы премьера не оглядываться на зарубежные площадки, закрылись вчера снижением. Индекс РТС потерял 4% и закрылся на уровне 631 пункта, индекс ММВБ, похудев на 7,21%, остановился на уровне в 567 пунктов (подробности см. на стр.14). Следует отметить, что в минусе вчера закрылись и торги в Азии, со снижения начали и американские площадки. По мнению экспертов, не обращать внимания на другие площадки инвесторы не могут, так как играют зачастую на нескольких. В результате тренд на понижение, заложенный на азиатских рынках, довольно часто подхватывается европейскими и американскими инвесторами. К тому же российская экономика по-прежнему слишком сильно зависит от цен на нефть. На это, в частности, обращают внимание в последнем докладе о перспективах российской экономики эксперты Всемирного банка. Так, кривая темпов снижения индекса РТС с лета почти идентична графику падения цен на нефть. Наконец, российская экономика по объему уступает и американской, и японской, так что влияния рынков США и Японии на российские площадки избежать в ближайшее время не удастся.
Что вы делаете с инсайдерской информацией?
Юрий Кобаладзе / управляющий директор по корпоративным отношениям компании X5 Retail Group N.V.:
- Если бы у меня была инсайдерская информация, то я бы использовал ее в интересах компании, на которую работаю, так как личных интересов, которые бы я собирался реализовывать, у меня нет.
Ну а что касается закона, ограничивающего использование инсайда, то здесь надо смотреть на все в деталях. Так как сам по себе закон, может, и необходим, но ведь иногда законы могут превратиться в полную противоположность, когда мы преследуем одну цель, а добиваемся совершенно другой.
Ведь, допустим, в бизнесе инсайдерская информация – это закрытая информация, являющаяся предметом изучения интересов конкурентов на рынке. А запрещать законным образом заниматься сбором таких сведений смешно. Закон должен запрещать использование информации в личных целях, запрещать спекуляции на рынке, а также любые незаконные схемы.
Елена Панина / зампред комитета Госдумы по промышленности (фракция «Единая Россия»):
- Вообще, для начала стоит определиться с понятиями. Потому что если говорить о бизнесе, об информации, которая идет изнутри какой-либо компании, то во всем мире это называется противодействием промышленному шпионажу. Здесь бороться надо с теми, кто, нарушая интересы корпорации, продает сведения конкурентам. Однако на то есть свои статьи – не знаю, нужен ли отдельный закон.
А если говорить, например, о чиновниках, то здесь уже идет злоупотребление служебным положением. И хотя это не совсем инсайдерская информация, но ответственность за это также имеется (скажем, если некое гослицо продает за рубеж секретные сведения и это наносит ущерб обороноспособности страны). Другое дело, что, возможно, эти дела надо ужесточать, но сначала снова необходимо более четко упорядочить, что есть гостайна, что служебная информация и так далее.
Ведь можно еще вспомнить, что некоторая информация от тех же депутатов, которые хотят попиариться, может привести, скажем, к панике в период финансового кризиса. А кто-то может просто хорошо заработать, как это было в 1998 году с ГКО.
Павел Шапкин / председатель правления Национальной алкогольной ассоциации:
- Обладай я инсайдом, я бы его просто держал. Потому что у меня четкое и дозированное отношение к информации, и я считаю, что нужно действовать в согласованных и корректных условиях. Но вот что касается принятия соответствующего закона, то это все равно, что принятие закона, например, о порядочности.
А это такое общечеловеческое понятие, которое существовало на протяжении многих веков, и пытаться выразить его на бумаге, считаю, несерьезно. Во-первых, это ничего не изменит. А во-вторых, за любое нарушение закона есть определенная мера ответственности. Однако штрафы за нарушение этических норм – это какой-то сюрреализм.
Дмитрий Орлов / гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций:
- Можно вспомнить целый ряд случаев использования инсайдерской информации в России, которые носили даже трагический характер для национальной экономики. И классический пример – это когда крупные предприниматели, информированные о решениях августа 1998 года, получили явную выгоду от этого.
Поэтому я глубоко убежден, что закон об инсайдерской информации нужен. Как и во всем мире, у нас соответствующие службы (начиная с ФСФР и заканчивая прокуратурой) должны тщательно и жестко противодействовать нарушениям.
|
НОВОСТИ
О проекте