МИНФИН ПРЕДЛАГАЕТ ИЗМЕНИТЬ ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ ДОРЕФОРМЕННЫХ ВКЛАДОВ В СБЕРБАНКЕ
12:23, 10.07.2013
Источник: Банки.Ру
Минфин направил в Белый дом законопроект, меняющий подход государства к компенсации дореформенных вкладов населения в Сбербанке и «Госстрахе». Как стало известно «Коммерсанту», обещанная законом 1995 года «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» полная компенсация через выпуск госбумаг в неустановленный срок (в условиях 2013 года — «по курсу» 85 нынешних рублей за один советский рубль) будет заменена денежной выплатой в соотношении 4:1 до конца 2020 года.
Напомним, речь идет о вкладах граждан России в Сбербанке, открытых до 20 июня 1991 года (315,3 млрд советских рублей), взносах в «Росгосстрахе» по договорам личного страхования в период до 1 января 1992 года (29,4 млрд) и госбумагах СССР и РСФСР, размещенных до 1 января 1992 года (0,84 млрд рублей). Общая сумма гарантированных сбережений — 345,5 млрд рублей.
Как поясняет Минфин, с учетом изменения покупательной способности рубля в условиях 2013 года операция, предусмотренная этим законом, увеличила бы внутренний госдолг на 29,6 трлн рублей, что в шесть раз больше нынешнего его размера и почти в три раза превышает объем федерального бюджета.
Такая конвертация привела бы к катастрофе российских финансов, отмечает Минфин в пояснительной записке к проекту. «Учитывая нереальность полного восстановления сбережений», ведомство предлагает отменить закон 1995 года, утвердив другую схему компенсаций: остатки по советским вкладам предлагается увеличить в четыре раза. При этом размер компенсации будет уменьшен на сумму ранее полученных гражданами выплат (процесс стартовал еще в 1996 году, и за эти годы вкладчики получили 465 млрд рублей). Кроме того, конечный размер выплат, завершить которые предполагается к 25 декабря 2020 года, будет зависеть от срока хранения вкладов и взносов (к примеру, к депозитам, закрытым с 1992-го по 1995 год, будут применены понижающие коэффициенты от 0,6 до 0,9). Всего за семь лет Минфин намерен выплатить по такой схеме 340 млрд рублей, после чего тему дореформенных вкладов предлагается закрыть. В 2014—2016 годах, согласно документам Минфина, на эти цели будет направлено 150 млрд рублей.
МВД и Минюст согласовали законопроект без принципиальных замечаний, а Минэкономики в своем заключении документ раскритиковало. «Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не содержится обоснование такого незначительного уровня компенсаций, как 4:1, — говорится в имеющемся у «Коммерсанта» письме замглавы МЭР Олега Фомичева. — Между коэффициентами 85:1 и 4:1 находится достаточное пространство вариантов». Ведомство резюмирует, что Минфин сделал свой выбор исходя исключительно из комфортного для бюджета уровня выплат и что «в связи с высокой социальной значимостью» проект следует доработать. В ответ на это Минфин в письме о внесении законопроекта в правительство отмечает, что подобные рассуждения, касающиеся доходов и расходов бюджета, не находятся в компетенции Минэкономики и являются прерогативой Министерства финансов.
|
НОВОСТИ
О проекте